东莞“扫黄”近半年破刑案281宗

　　7月29日上午，东莞市公安局组织全市2684家桑拿、歌舞娱乐、沐足、旅业四类场所的实际经营者，在各公安分局会场统一召开打击整治涉黄问题警示谈话会活动。活动现场，各公安分局主要领导与场所实际经营者代表共同填写《东莞市公安局娱乐服务场所警示谈话记录表》、签订《娱乐服务场所治安管理责任书》，进一步明确治安管理责任，督促其依法依规经营。

　　东莞市公安局治安巡警支队支队长李德和在虎门分局的谈话会上称，2月9日至7月21日，东莞全市共立涉黄刑事案件281宗，查处涉黄治安案件530宗，抓获犯罪嫌疑人700人，处理违法人员1552人，共有26名获利者（即老板、股东）和51名经营者（场所主要管理人员）已被逮捕。

　　东莞警方表示，全市公安机关以“主要犯罪嫌疑人不放过，团伙骨干和利益链不打掉不放过，保护伞不挖出不放过”为原则，以抓获获利者、组织者、经营者和保护伞“四个层面”犯罪嫌疑人为目标，对涉黄违法犯罪按法律规定顶格处理，严厉打击。

　　央视曝光11家涉黄场所定性为组织卖淫

　　李德和说，2月9日央视曝光东莞5个镇街11家酒店涉黄的情况后，全市开展了为期3个月的专项整治行动，随后在按照“六大专项”部署，不断深入扫黄工作，成功打掉一批涉黄犯罪团伙，依法严罚了一批从事涉黄活动的违法犯罪分子。

　　他介绍，央视2月9日曝光的11家涉黄场所主要性质为组织卖淫，依照刑法第358条规定，组织他人卖淫的处5年以上10年以下有期徒刑并处罚金，情节严重的处10年以上有期徒刑或无期徒刑，并处罚金或没收财产。

　　其中，中堂康益沐足阁组织卖淫案，警方共抓获16名犯罪嫌疑人，移送起诉14人，股东共5人，胡某为大股东占60%，其他4人各占10%，全部移送起诉。经查明，康益沐足阁2008年开始组织妇女卖淫，账目显示2009年6月至2014年2月共非法获利500多万元。中堂安德利酒店组织卖淫案中，警方查明，其中一人康某为空挂股东，其幕后还有4名隐形股东，都被追究刑事责任。

　　李德和表示，对于这些台前幕后的股东和实际经营者，不论是人大代表、政协委员、国家公职人员，还是普通公民，都不能逍遥法外。黄江太子酒店桑拿中心案中，全国人大代表、黄江太子酒店的老板梁耀辉已被逮捕，将被追究刑事责任。

　　营利性陪伺有所抬头

　　李德和称，目前全市娱乐服务场所与三类场所（桑拿、沐足、KTV）复业率已达到70%，其中沐足场所已复业631家，KTV场所复业465家，两者复业率达80%；桑拿场所复业率低，全市原有桑拿场所198间，目前仅复业38间。随着场所的复业增多，出现了涉黄违法犯罪有所抬头，有死灰复燃迹象。

　　一是营利性陪伺（即“三陪”）有所抬头。7月19日，市公安局查处了东坑镇中凯国际酒店KTV，现场查获以DJ、服务员身份从事营利性陪伺的有20人，对此，市公安局对该KTV作出停业整顿六个月处罚。同日，市公安局查处了南城裕龙假日酒店KTV存在介绍卖淫的犯罪行为，现场查获了卖淫嫖娼人员4人，对包括该酒店法人代表李某在内等5人予以刑事拘留，对KTV作出停业整顿六个月处罚。

　　二是部分原来的桑拿技师未离开东莞，转移到沐足、KTV中，通过买钟外出卖淫；有的利用网络、短信、微信等手段进行涉黄违法犯罪活动。5月31日，大朗分局查获了朗逸沐足三名技师外出卖淫，分局对三人予以治安处罚，并责令该沐足停业整顿。

　　三是涉毒问题有所回潮。7月18日，市公安局查处了高埗华邦酒店KTV，现场抓获吸毒人员11人，对吸毒人员予以治安拘留，并对该酒店给予停业整顿六个月的处罚。

　　四是旅业不落实实名制登记问题突出。今年上半年共行政处罚不落实实名制登记的违规酒店85间，责令停业整改的215间，吊销旅业许可证的4间，取缔无证的1间。

　　重点根除十方面涉黄隐患

　　李德和表示，有一些老板错误地认为东莞公安局在打击力度上有所下降，采取隐蔽方式从事涉黄活动。他再次强调，对场所内存在的涉黄问题及隐患，坚持发现一处，整改一处，查处一处，让涉黄问题在东莞无处容身，决不允许涉黄问题在东莞回潮反复。

　　他表示，场所的开办者、管理者和从业人员重点是切实发现并根除“房、床、锁、灯、窗、铃、影、人、照、证”十个方面的涉黄隐患。

　　床，即沐足、美容美体房间不得放置按摩床；锁，即房间内不得安装门锁、插销等阻碍他人自由进出房间的装置；灯，即房间包括包厢内不得安装可调节亮度的照明灯，照明灯在营业时间内不能关闭；窗，即房间、包厢房门上安装的透明门窗高度尺寸须符合要求，且不得设置遮挡物；铃，即场所不得设置用于逃避、阻碍日常检查的信号灯、响铃等遥控装置及设备；影，即在场所出入口、接待大堂、收银台等重点部位安装符合国家标准的视频监控设备，并与公安部门后台联网；人，即从业人员在取得健康合格证明后方可上岗，营业期间应衣着整齐大方，不能有伤风化，对从业人员应实行实名登记管理；照，即娱乐服务场所需到工商部门办理营业执照；证，即场所需按相关法律法规，办理卫生许可、娱乐场所许可，以及消防、环保等相关手续。

　　东莞市公安机关重申：凡发现娱乐服务场所涉黄问题的，将一律严格追查场所责任，依法顶格处责令停业整顿的处罚，凡有娱乐服务场所涉黄问题被媒体曝光，导致恶劣社会影响，或场所一年内被两次责令停业整顿的，一律提请工商、文化、卫生等部门吊销场所相关证照。凡发现场所从业人员（含编外人员）在场所内卖淫的，一律对场所的责任人员以涉嫌组织卖淫立案侦查，对获利者、组织者、经营者一律追究刑事责任。（郭文君）