西山全力出击 “塑形”七小行业

西山全力出击 “塑形”七小行业

发布时间：2015-11-20

　　理发店卫生检查。记者赵伟摄

　　以小餐饮、小旅店、小浴室等为代表的“七小行业”是城市商业的组成部分，与居民的生活息息相关。但长期以来，环境卫生差、占道经营等现象也给城市管理带来了许多难题。整治“七小行业”既是提升城市品位的有力保障，也是改善市容环境的重要举措。

　　自市容环境综合整治工作开展以来，西山区通过对“七小行业”重点整治、划片管理及监督协管，将整治工作下沉到点、落实到面，实现了“七小行业”卫生状况和管理水平的全面提升。

　　加强无照经营查处

　　位于市中心的书林街有许多背街的招待所、理发店、快餐店等“七小行业”，无证经营、设施不全、环境脏乱等问题一直十分突出。而今，再次走进这里，却发生了许多喜人的变化。

　　在一家旅馆服务台背后的墙壁上，营业执照、卫生许可证等相关证件依次排开，一旁放有工作人员健康证的栏框十分显眼，市民还可根据墙上卡通人物表情判断所选店家的服务及卫生质量。

　　无证经营现象历来是“七小行业”整治工作中的难点所在，要引导其从无照经营向持照经营转变，就必须加大查处力度。为此，西山区首先确定了一批规范单位及重点整治单位，将取缔单位数降到最低，使区域网格内的所有“七小”行业单位实现整改达标和基本达标。其次，以点带面、以办事处为整治单位，确定10个街道为小网格，在小网格内通过自检自查，全面清查无照经营的“七小行业”。

　　目前，共检查“七小”经营户4889家次，美容美发600余家次，网吧204家次，小食品加工店317次，打击取缔“黑诊所”5家，下达《监督意见书》175份。

　　建立卫生监督协管机制

　　建立卫生监督协管站，是西山区为全面整顿“七小行业”推行的又一创新举措。由于西山区全区“七小行业”较多，光小餐饮、小熟食等店就有7000多家，其中无证“七小行业”有1100家。

　　范围大、任务重、难点多是西山区“七小行业”中普遍存在的问题，仅靠西山区卫生监督管理局很难做到点、面兼顾。

　　为建立“责权明晰、任务明确、工作规范、上下联动、运转高效”的卫生监督体系，西山区建立了卫生监督协管机制，在10各街道办事处分别成立卫生监督协管站，派专职协管人员对辖区内公共场所卫生进行监督协管，遇到问题及时进行反馈区卫生监督执法局处理，一改往常“单兵作战”的方式，大大提高了工作效率和整治力度。

　　长效管理促提升

　　除了建立卫生监督协管站，西山区还通过建立长效监管机制，巩固了现有整治成果，进一步实现市容环境综合提升。

　　在“七小行业”综合整治工作中，西山区建立动态监管机制，严格卫生许可准入制度，对照行业标准，严格把关，对不符合标准的“七小行业”一律不予发放许可证，强化“七小行业”日常监管力度。同时建立部门分工协作机制，建立以卫生监督为主体，工商、城管、公安、环保等多部门参与的综合执法工作体系，定期开展取缔“七小行业”无证商户的联合执法行动，形成“七小行业”整治的高压态势，有力震慑无照经营商户。    记者李杭蓉报道

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