明星阴阳合同背后是最硬的骨头 22年接力推不动个税改革

　　明星涉嫌阴阳合同就是明星利用大小合同“逃税”，这事情被娱乐圈新任“纪委”崔永元在微博曝光，对这一事件，税务总局反应迅速，网络舆情风暴后，马上责成地方税局严查。

　　到底阴阳合同的目的是逃税，避税还是其他，这个其实还是没有定论的，所以大家注意弘叔用了“涉嫌”。

　　但是明星这个高收入群体的身份，大额合同分拆，便引向了涉及税务处理方面的嫌疑。

　　避税和逃税，这是两个性质的概念，一个合法不合理，一个违法。如果是违法，那没什么可说的，直接查处就是了。但是弘叔想聊的是一个值得每个人关注的话题：我们的税制是怎么让富者越富,穷者越穷的。

　　最近弘叔比较忙，周末两篇稿子都是半夜码出来的，结果还是把文章码长了，为了方便大家快速阅读，主要观点会直接标蓝。

　　怎么看懂中国的基尼系数

　　贫富差距有没有指标，当然有，先看个数据。

　　这个是中国统计局给出的中国2003到2016年的基尼系数。讲解一下怎么看这个指标，第一、基尼系数在0—1之间，系数越小社会收入越公平，越大贫富差距越大，世界公认0.4已经是警戒线；第二、一般发达国家也只在0.24-0.36之间。

　　国家统计局给出这个曲线的意思是想让大家理解趋势性的变化，但是有了上面两条，你看到的是什么信息？

　　其实还有第三条，就是除了官方数据，还有民间数据，前些年西南财经大学的报告说2010年中国基尼系数达到为0.61，这个数据如此惊世骇俗，大家不妨按自己的切身感受去理解。

　　我们的贫富差距为什么会这么严重？答案是现行的税制倾向高收入群体，甚至有隐形免税。

　　高收入群体的税收腾挪办法

　　税制倾向高收入群体的第一个证据：高收入群体拥有多样的避税手段——高收入群体收入来源多样，收入可以在不同来源之间转移，而工薪阶层收入来源单一，基本没有避税空间。

　　不同的收入来源，税率是不一样的，个人工资薪金所得最高边际税率是45%，但是如果是把劳动报酬包装成上市公司的股权，比如一些明星的避税方法就是，影视上市公司收购明星的工作室，把演出费用变成了股权支付给明星，然后明星抓住不同地方税率不一样(地方税务优惠竞争)的空子，把持股公司注册到霍尔果斯这样有税收优惠的地方，最后要交的税非常低。

　　低到什么程度？弘叔听说过的案例是加上税和中介费在内总费用低于10%。

　　这样的结果是，收入越高，税率越低。现在我们的个人所得税其实已经沦为针对工薪阶层收的税。

　　这个问题国税总局知不知道？答案是早就知道。

　　早到什么时候？弘叔简单翻翻，国税总局2005年制定了《个人所得税管理办法》，其中第七章的标题就是“加强高收入者的重点管理”，里面专门罗列的高收入者就有“影视明星、歌星、体育明星、模特等高收入个人”。

　　现在问题解决了吗？显然没有。否则就不会有崔永元微博炮轰，国税总局顺藤摸瓜了。

　　问题存在这么久，有没有解决方案？

　　解决方案早在二十二年前就定了，那就是把现在的“分项课征税制”改为“个人所得税综合与分类相结合税制”，但是到现在都没有执行。

　　现在的“分项课征税制”简单直接，你工资要扣多少税，分红要扣多少税，一项一项地收，根本不考虑你个人的真实情况。这种征税方法是在来源收，也就意味着你只要想办法突破了来源的监控，钱到了你手上就不存在所得税的问题(比如大额报酬只收现金就有可能是为了逃避交税)。

　　“个人所得税综合与分类相结合税制”则是先归总你各项收入，再根据你的整体情况，比如赡养老人，子女情况，有没有长期病患之类的，再确定你的个人所得税税率。

　　一种是一刀切的，从来源收税；一种是个性化的，按人来收税，简单比较一下就知道，哪种税制更公平合理，在“个人所得税综合与分类相结合税制”下，至少能够堵住大部分高收入群体的税收漏洞。这种税制唯一难点是综合与分类相结合的方法技术要求复杂，征税成本高。

　　但即使再复杂，也有大把先例——美国德国等国家一直是这么干的；技术手段完全具备——只要计算机联网，干这活一点难度都没有；准备时间足够长——我们确定这个改革方向也已经二十多年了。

　　个税改革最早可以追溯到“九五规划”，里面的表述是“建立覆盖全部个人收入的分类与综合相结合的个人所得税制”。“九五规划”是1996年通过的。后面的每一个5年计划都有这一项表述，十三五规划也不例外，只是口径变得略有迫切感，新口径是“加快建立”。

　　很多人以为zf做事情是很快的，比如说去库存，瞬间就搞完了；说要去产能，马上就停产了，但看看个税改革的进度，快不是必然的。(什么类型的政策会快，什么类型的政策会慢，这是一个挺有意思的问题，弘叔下一篇文章会公布自己的看法)

　　劫贫济富是怎么发生的？

　　税制倾向高收入群体还有第二个证据，那就是对高收入群体隐形的减税。

　　个人必须要交的税，表面上只有个人所得税，真实情况是，算在个人头上的税比所得税多得多。在消费过程中，你还要交一轮税。

　　弘叔先扯远一点，简单说说历史。

　　计划经济时代，一切公有，没有税的概念，更没有个人所得税的概念。时间长了，不需要交税的意识就养成了，这也许就是为什么进入市场经济时代，我们会选择收间接税。因为间接税是静悄悄就收了，个人缺乏感知，所以收起来成本低，没阻力。

　　什么是间接税？间接税就是税务负担可以转嫁的税收，一般来说就是税虽然从企业那里收，企业再把税算在价格里，让消费者买单，其实还是个人要交的税(和间接税相对应的就是直接税，直接税是被收税的人自己要负担的税)。

　　中国现在有18个税种，但是对财政影响比较大，也就是过万亿的，只有增值税(营改增完成之前还有营业税)、消费税、企业所得税和个人所得税。

　　下面表格是2016年的全国税收收入构成的主要税种。

　　上面这5个税种里，国内增值税、国内消费税、营业税都是间接税，三大税种占到全国总收入的一半，企业所得税和个人所得税是直接税，只占不到30%。其实18个税种里，大多数都可以认为是间接税，而企业所得税是对企业收的，最后落到针对个人的直接税，主要是个人所得税。