十件民生实事年底落地 南岸惠民“答卷”暖人心

　　长生桥镇祥和渝园农民新村

　　南坪街道金紫街社区养老服务中心文娱活动

　　花园路街道团圆堡小区整治前后对比图

　　中小学直饮水设备 摄/王雄

　　“教学楼内装了直饮水设备，日常饮水温度在50℃左右，孩子再也不用从家里带水到学校，也不怕他们接开水被烫伤了。”南岸区天台岗小学上海城校区学生家长王女士高兴地说。

　　据了解，为改善中小学生在校期间饮用水安全和质量，南岸区从2014年起对区内学校进行直饮水工程改造。截至目前，全区所有72所中小学共安装直饮水设备994套，全面完成全区中小学饮用水改造。

　　与此同时，今年来，社区养老服务机构建设、背街小巷整治、一户一表改造、老旧住宅区电梯改造、公厕建设、江南新城公共交通建设等10个民生项目在南岸区顺利开展。一道道惠民“大餐”，让南岸居民真切感受到民生工程带来的实惠；一件件利民实事，让广大群众切身感受到民生工程建设带来的新变化、新气象。

　　1、身边的实事惠民利民

　　家住南岸区金紫街社区的李传惠是位68岁的老人，但从外表看，谁都不相信她已年过六旬。“每天带着一群老太太跳舞，精神好得很，看起来才四五十岁。”不少街坊如此评价。

　　“以前一天到晚就只能在家看电视、打毛衣，现在有了专门的活动场所，就带着大家跳舞、表演，既有了爱好，还锻炼了身体。”李传惠说。

　　李传惠所谓的活动场所是该社区今年打造的养老服务中心。

　　“金紫街社区60岁以上老年人有2200人左右，占社区户籍人口的27%，人口老龄化较严重。平日里，年轻人都忙工作，老年人的‘日间照料’成为一大难题。”金紫街社区书记张秀莉说，为丰富老人生活、满足老人需求，社区“两委”经过走访，向街道上报了建设养老服务中心的需求报告，得到街道的采纳。今年年初，养老托老服务中心项目启动。

　　该服务中心内设餐厅、日间休息室、康复室、图书室等功能分区。老人不仅可以在此享受娱乐活动、日间照料、健康管理等免费服务，还可以申请保姆、保洁、老年康复等抵偿服务项目。截至目前，该中心共开展文艺、娱乐、扶助等活动10次，受益1200余人次；开展健康讲座8次；为5位老人提供心理咨询服务；日托照料服务接待共720人次。

　　与金紫街关注养老问题不同，对南岸区花园路街道居民来说，因社区老旧导致的社会治安问题突出、环境脏乱差等问题一直是他们的“心头病”。

　　“过去小区门口全是乱搭乱建的餐馆、修车铺子，又脏又臭，居民走路都成问题。加上小区流动人口较多，又没有物业管理，小区乱扔乱倒现象严重，卫生环境极差，治安也得不到保障。”花园路街道团圆堡小区居民刘先生说。

　　据了解，团圆堡小区修建于上世纪80年代，共有居民楼11栋、居民918户，建筑面积达6.5万余平方米。因修建时间较长，该小区基础设施相对较差，违章搭建多，生活环境差。

　　为改善居民生活环境，南岸区启动了该小区的改造工程，实施了拆除屋顶和地面违法建筑、车行道路“白改黑”、人行道铺设透水砖、改造地下管网、对化粪池进行清掏等。

　　目前，改造后的小区道路平坦整洁，房屋外墙洁净，人行道上全部铺上了防滑地砖，花台内栽满了花草，还增添了休息娱乐设施。此外，小区内还安装上了防盗门和电子摄像头，设有治安亭，居民的安全有了保障。

　　“在此次整治中，街道共拆除违章建筑5000余平方米，铺设车行道路沥青8500余平方米，粉刷外墙立面1.8万平方米，整治总面积达3.2万平方米。”花园路街道相关负责人介绍。

　　“小区整治后，环境干净了，治安变好了，也留得住人了，连小区房价都涨了！”看着小区基础设施不断完善，居民罗钰高兴不已。

　　2、“五大做法”推进民生实事

　　据介绍，今年，重庆市25件民生实事涉及南岸区17项工作任务和区10件民生实事总体推进顺利，各项工作任务陆续完成或超额完成，深受群众欢迎和好评。

　　“民生实事”推进卓有成效，南岸区有何经验？

　　南岸区相关负责人介绍，南岸区按照民生工作“守住底线、突出重点、完善机制、引导舆论”总要求和“尽力而为、量力而行，当期可承受、长远可持续”基本原则，落实责任、创新思路、加大投入、加强督查、引导群众参与，有效推进了“民生实事”落实。

　　“在具体做法上，则主要通过落实责任、强化目标管理，齐抓共管、促进工作落实，多方筹集、保障资金需求，健全机制、引导群众参与，加强督导、确保推进质量五大做法，确保工作有效推进。”该负责人介绍。

　　其中，在落实责任、强化目标管理上，主要按照“责任制、线路图、时间表”要求，将民生实事目标任务落实到具体的分管区领导、责任部门和责任人，并制定了年度序时进度安排。同时，还把民生实事纳入各责任单位年度目标考核内容，与各责任单位签订目标责任书，强化责任目标管理，并将落实情况纳入分管领导和科室负责人工作实绩综合考评重要内容。

　　在齐抓共管、促进工作落实上，在确定每件民生实事责任部门的同时，还明确了相关的配合部门、配合单位，形成了责任部门主动承担任务，配合部门、配合单位积极共推共促的工作格局。同时，实施了民生实事困难问题“三层次”解决机制，今年来，各民生实事责任单位自行解决各种困难问题126件，区分管领导协调解决32件，区重点工作推进会解决处理8件。

　　在多方筹集、保障资金需求上，坚持把区级财政一般预算50%以上用于民生，采取整合资金资源，财政支出、土地出让金收益优先投向民生项目建设等措施，全力确保民生工作和民生实事资金需求。今年，区财政预算安排11.95亿元用于区民生实事落实，基本做到了每件民生实事资金有保障。同时，积极争取上级资金支持，区棚户区改造、农村危旧房改造、人行天桥建设、城市公厕建设、社区养老服务中心（站）建设、老旧小区背街小巷市容环境综合整治等民生实事都取得了市级相关部门的资金支持。