职场故事：“双创”春风何时吹到这些草根角落(2)

　　赵明非常关注农业政策。国家不断在深化农村改革，支持粮食生产，促进农民增收，每年都出台很多的农业补贴项目和政策。但他多方打听，这些政策具体怎么申请、去哪个部门申请，全都不知道。据他了解，有专门的中介机构可以办理农村的补贴业务，但是收取补贴款的提成。

　　赵明拒绝这种方式。他认为通过这样的方式来获取国家的补贴款是一种耻辱。

　　有一年，因为流感疫情，赵明饲养的猪全部掩埋处理。他查阅了当年的《生猪养殖补贴政策》和其他惠农政策，认为自己应当享受到因畜禽疫病造成损失的补贴，但最终，所有的损失都由他个人承担。

　　他希望，政务大厅等对外窗口能够详细公布业务办理流程，国家的扶持创业政策怎么落地对接由哪些部门负责能够一目了然，这样才能让大家公平感受到政策的温暖。

　　杨成（受访人要求化名）在校期间就开始尝试创业。《财政部 国家税务总局 人力资源社会保障部关于继续实施支持和促进重点群体创业就业有关税收政策的通知》规定，对持《就业失业登记证》（注明“自主创业税收政策”或附着《高校毕业生自主创业证》）人员从事个体经营的，在3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。持有创业证的他当时希望争取到上述税收减免。

　　但是，当他来到公司所在区的税务局咨询，工作人员表示没有听说过这项政策。他又去过其他地区的税务办事大厅。工作人员均表示，没有听说也没有办理过这项业务，让杨成“在哪儿听说的就去哪儿办”。

　　杨成说，从事创业管理的相关部门可以考虑给创业者设立专门的窗口，来指导办理这些业务。

　　“有温度的政府就像一个大客服”

　　与此同时，也有一些草根创业者由于得到了政府部门的热心扶持，事业蒸蒸日上。

　　2014年，沈阳的几位年轻人在大学毕业后合伙注册了“沈阳端云易造科技有限公司”。“端云易造”团队以自己研发的3D打印机为助力，与许多企业开展了合作，所研发的产品也获得了多项专利。

　　“端云易造”公司负责人邵帅亲身体验到，我国注册资本实缴登记制转为认缴登记制的改革后，注册公司变得更加简单。如果不考虑未来产品商标注册等相关事宜的话，办理执照仅需备齐材料前往当地行政审批大厅即可，流程非常简明、用时也非常简短，基本当天就可完成审批。此外，大学毕业生创业还可享受个人最高8万元的小额担保贷款以及租房补贴、保险补贴、创业免税补贴等相关优惠。

　　2014年中，“端云易造”处于起步期，对资金的需求比较急迫。在沈阳市人力资源和社会保障局的一次活动中，“端云易造”团队带着3D打印机等项目参加了大学生创业项目展示。市政府领导和省人社厅领导都对“端云易造”的项目予以了关注，邵帅也在会上了解了很多关于大学毕业生创业的优惠政策。会后，沈阳市就业和人才服务局创业指导处处长侯伟向邵帅询问了公司情况。

　　据邵帅回忆，当时他们从市人社局了解到，沈阳有大概30个微利项目可以申请小额担保贷款，就想去试一试。

　　但当邵帅去沈阳市人社局咨询，却被告知3D打印不在批准贷款的范围。他给侯伟打了求助电话。侯伟帮助邵帅在各部门之间协调了多次。市人社局铁西分局的一位副局长又为了邵帅的贷款项目，在银行、市局等部门之间协调了多次。

　　邵帅说：“这让我非常感动，一个副局长能为我们这个大学生创业项目这么费心协调，之前想都不敢想。”

　　2015年上半年，邵帅拿到了8万元贷款。整个过程之中，他仅仅是去市人社局交了两次材料。他说，自己确实感受到政府职能的转变，不再是原来那种“高不可攀”的感觉。在自己的创业路上，政府这个“大客服”帮了不少忙。