休闲+健身 登山健身步道“遍地开花”但何日能串联成网？(2)

　　施工标准不一，导致步道质量参差不齐。体育部门建设的登山健身步道，重在原生态，不同于普通的旅游步道，但可以代替旅游步道，区别是前者尽量不作硬化处理，以保持原始状态为主，可以有落叶步道、砂石步道、竹林步道、岩石步道等，尽量减少对人们脚踝的损伤。而其他部门建设的各种步道，多是台阶路、条石路、块石路，硬化处理比例高，对人们膝关节的冲击比较大，容易出现膝关节积水、半月板受损等运动性损伤，而半月板受损在医学上是不可逆转的。“每次大型登山活动举行之后，前来骨科门诊就诊的病人数量就会明显增加。”宁波市第九医院的方镇洙博士介绍。

　　步道建设的标识系统、环境保护体系不统一，导致全市登山步道联网难以实现。因为国家尚未有强制性的步道建设标准出台，因此各地在建设登山步道的时候往往采用各自的标识系统，令登山爱好者有无所适从的感觉。环境保护体系的不统一，导致一些登山人群较多的地方垃圾遍地，长此以往，当地的生态系统将受到破坏。

　　登山步道的安全保障体系滞后，导致游客登山迷路的事件高发，往往引发兴师动众的救援行动，社会成本居高不下。自2009年以来，宁波各地由登山等户外运动引发的死亡事件近10起，并由此引发了各种法律纠纷，登山组织者和遇难者的责任难以厘清，家属只能诉诸法院。

　　由此看来，登山步道的建设是一个复杂的系统工程，涉及全民健身、平安中国、健康中国、乡村振兴等多项国家重大战略的具体落实，不能不引起各级党委政府的高度重视。

　　登山步道

　　在中国，国家登山健身步道系统是指一个区域内所有登山步道的连接及其附属区域、设施的总合。其标准由中国登山协会制定，由国家体育总局批准颁布并向全国推广。国家登山健身步道则是指以登山为基本方式，在山地上修建的、以健身为目的的步道。

　　登山步道的重点功能：

　　1、国家登山运动管理中心将其作为测试地和依据地，用于登山运动国家标准的制定和修正、国家登山竞技标准的制定和修正；

　　2、国家登山运动训练基地；

　　3、国际登山联合会（UIAA）下属会员国专业队伍的竞赛和训练；

　　4、国际山地户外运动指导员资格培训基地，以及考核认证中心；

　　5、必须预留足量空间作为中国及国际山地户外运动专业技能评比和考核中心；

　　6、每年定期举办中国登山户外运动技能资质大赛等。

　　登山步道的辅助功能：

　　1、向民间登山运动组织及队伍提供训练和竞技场地；

　　2、向登山健身爱好者提供最专业的练习和竞技场地；

　　3、面向公众开放，倡导和推动全民健身运动。

　　在香港有一条著名的徒步线路——麦理浩径，1979年10月26日启用，全长100公里。以西贡北潭涌为起点，绕过万宜水库，由东向西横贯新界，以屯门为终点，共分为十段。沿途有路标指示牌，每段有报到处和休息处。麦理浩径横跨香港24个郊野公园中的8个，沿途要翻越20多座山，包括海拔957米的大帽山等。

　　国外著名的登山步道有日本富士山吉田步道，总长约13公里；总长965公里的以色列国家步道；总长800多公里的美国犹他州和亚利桑那州海杜克步道；总长约966公里的澳大利亚比布蒙小径等。

　　（林海 整理）