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减员增效：机关不应成为规避职业风险的避风港
- 发表时间：2018-11-01 12:06 | 巴黎女士女性时尚网 | 点击数： 次
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减员增效：机关不应成为规避职业风险的避风港广东司法行政
2018-10-18 18:53 来源:澎湃新闻 问政
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机关在一个单位中居于中枢位置，担负着上传下达、具体指导、决策落实的重要使命。如何建立一支有能力、有担当、有威信、有效率、有作为的机关队伍，提升监狱全面工作效率和质量呢？近期，韶关监狱用“139>172”交出了答卷。
139>172？
从数学理论和常规来讲，
这显然不合理，也不可能发生。
韶关监狱是如何做到的？
一起来了解一下
在机关减员增效上，韶关监狱打破规律与定势，从172人精简到139人。人员减少了，工作效能和质量却提升了，使得139>172在韶关监狱变成了现实。
改革！敢为人先
2018年4月，韶关监狱进行了一场“外科手术”式的改革，充实警力到基层一线夯实监管安全。同时，通过凝聚共识、自补短板、业务训练等多种方式实现了机关效能提升！
破题！打通思想
“人情”与“职责”互相拉扯，“关系”与“效率”互相排斥，“闲散”与“质量”互相抵触……当负面行为在工作中日益发酵，工作效能和质量提升就受到了瓶颈制约。
韶关监狱党委下定决心：机关不应成为规避职业风险的避风港，更不能成为闲散人员的“集散地”，提高政治站位、提升思想认识、主动探索队伍建设的方向和路径，是新时代交给我们的重要使命和重大课题。
于是，韶关监狱通过探寻人数与工作量的科学比例分析，以“人贵精不贵多”“各司其职”为根本原则，梳理“一岗多人、工作量不饱和”等症结，打破长期以来的工作模式和人员架构，并及时关注即将被减人员的思想动态，耐心细致做好心理疏导。
发力！动则有效
在机关总人数不超过总编制数15％的前提下，韶关监狱将各部室编制数在原有基础上均减少20％，为机关各部室指明工作方向。合并岗位、重新定责，让“职能不缺、事有人做”；双向选择、考察新人，让“精干聚集、技术填岗”；强化跟踪、业务轮训，让“减员不怨、岗位扎实”。
一系列有规律、有魄力、有态度、有方法的发力，使被裁减人员重新找到职业定位，获取了高度的职业认同，寻求出新的职业价值与乐趣，并在新的基层岗位范围引起了强烈反响和带动效益。
提效！善用杠杆
“提高工作效能，促进机关高效运转”是机关改革的根本目的。在“减员”之后如何“增效”，是此次改革工作的重中之重。
有效运用“工作日志”手段，每天由部门分管领导按照“优、良、中、差”四个档次对机关干事进行评价，同时将每周工作表现作为月考核依据。
全面落实“日常考核”杠杆，不定期开展机关作风巡查，考核机关岗位履职情况，量化各岗位效能，加大奖惩工作力度。畅通干事能上能下渠道，对效能高的岗位人员给予正向激励，将考核不合格的岗位人员原路退回分监区。
完善强化“电子审批”流程，强力推行电子审批，实现除保密工作外，全部监狱业务工作进行网络审批，完成了72项业务由纸质流转向电子流转的变革，为减员增效改革提供了极大的技术保障。
成效！勇担敢为
韶关监狱在认识上下功夫，在落实上出成效，努力探索机关人员与效率最佳结合点，使机关工作效率不断提升，大事、急事得以及时妥善处理。
在日常事务不减的情况下，依然出色完成“离监探亲”“转押服刑人员”等上级临时交代的各项工作任务。对机关岗位考核标准日益规范，风清气正的机关作风已然成为主流。机关部室之间的配合默契大幅度提高，减少了制度之间的冲突现象。机关人员调配更趋规范，干事选拔趋于严格，全面带动基层工作人员个人履职能力提升，全监上下形成一片尽责、向上、融洽的火热工作氛围。
推广！大讨论、大学习、大调研
在10月17日省属监狱推进机关减员增效工作座谈会上，来自全省监狱系统25家单位共聚韶关监狱，就机关减员增效工作开展了一次大讨论、大学习、大调研。
韶关监狱党委书记、监狱长向华南表示，此次机关减员增效改革剑指机关“臃肿、效率低下、服务意识欠缺”等问题，通过一场“外科手术”式的改革，将机关警察从172人精简至139人，实现了机关职能充分发挥、减员增效的既定目标，并制定了《广东省韶关监狱机关工作规范（试行）》，为全省监狱系统机关规范化管理提供了借鉴方案和推广模式。
与会人员在韶关监狱各部室进行了实地观摩，了解、询问相关做法及成效。并结合当前中央和省机构改革大形势，面对新时代监狱工作新要求，就如何提高政治站位，充分认识推进机关减员增效工作的必要性和重要性，进行了热烈讨论。
机关减员增效，打造一支高效执法队伍，是推进以政治改造为统领的五大改造新格局的核心要素之一。此次座谈会的召开，为全省监狱顺利开展机关”瘦身“减员、提质增效，打造“精干、高效”的机关新常态指明了方向，有效推进“五大改造”新格局在广东监狱落地生根、开花结果。
来源 |省韶关监狱
广东司法行政
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