涉嫌经营未取得批准文号的特殊用途化妆品 成都市金牛区阿幸彩妆

中国质量新闻网讯 8月27日，成都市市场监督管理局网站发布行政处罚决定书 成市监妆罚〔2019〕2号。信息显示，成都市金牛区阿幸彩妆经营部（经营者：宋**）涉嫌经营未取得批准文号的特殊用途化妆品被行政处罚。

当事人：成都市金牛区阿幸彩妆经营部（经营者：宋**）

主体资格证照名称：居民身份证号码：51032219630****613

统一社会信用代码：92510100L23****47E

住 址：成都市金牛区肖家村二巷**号附**号

2019年4月12日，我局执法人员对成都市金牛区阿幸彩妆经营部进行监督检查。该经营部涉嫌经营未取得批准文号的特殊用途化妆品（谷戈海洋矿物美白补水洗面奶，批号：EXEDA

TE:202005,P-CODE:150034规格：170ml/支，计10支），2019年4月15日，我局以《成都市市场监督管理局实施行政强制措施决定书》（成市监妆字〔2019〕2号）该经营部在现场检查中发现涉嫌上述未取得批准文号的特殊用途化妆品采取了行政强制措施。2019年6月13日，我局以《成都市市场监督管理局解除行政强制措施决定书》（成市监妆字〔2019〕2号）决定自2019年6月14日起对上述涉案化妆品予以全部解除行政强制决定。

涉案化妆品最小独立包装上未标示特殊用途化妆品批准文号，无中文标识生产厂家，而该化妆品宣称具有美白功效，据此认定为未取得批准文号的特殊用途化妆品；据当事人提供的《情况说明》，涉案化妆品系当事人通过网络微信购买，现已无法联系供应商，该案涉案化妆品实际购进数量、购进单价无法进一步核实，故本案涉案化妆品的货值金额及违法所得以当事人的《情况说明》及现场检查情况为据计算。

该案涉案化妆品（谷戈海洋矿物美白补水洗面奶，批号：EXEDATE:202005,P-CODE:150034规格：170ml/支）数量24支，已销售数量14支，涉案化妆品货值金额（5+10）/2元/支×24支=180元，违法所得计算：由于当事人无购进、销售记录及凭证，对当事人主张的销售价格5元/支的销售价格不予采信，以标识价格（5-10元/支）的平均值认定涉案化妆品最小独立包装的销售单价，故本案涉案化妆品违法所得为（5+10）/2元/支×14支=105元 。

上述事实，主要有以下证据证明：

1. 现检笔录，证明案件来源及违法事实；

2. 询问笔录，证明当事人违法事实；

3. 委托书及身份证复印件 ，证明 经营者及被委托人身份；

4. 营业执照，证明当事人的经营资质；

5. 现场拍摄照片，证明涉案化妆品存放区域及标识单价。

2019年8月21日，我局执法人员向当事人直接送达了《成都市市场监督管理局行政处罚/行政处罚听证告知书》（成市监妆〔2019〕2号），当事人未在法律规定期限内向我局提请陈述、申辩。

成都市金牛区阿幸彩妆经营部（经营者：宋**）涉嫌经营未取得批准文号的特殊用途化妆品案，参照总局2号令《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》第三条市场监督管理部门实施行政处罚，应当遵循公正、公开的原则，坚持处罚与教育相结合，做到事实清楚、证据确凿、适用依据正确、程序合法、处罚适当的规定进行综合裁量。

本局认为：成都市金牛区阿幸彩妆经营部（经营者：宋**）经营未取得批准文号的特殊用途化妆品，其行为违反了《化妆品卫生监督条例》十三条第（四）项之规定，应当依据《化妆品卫生监督条例》二十六条之规定给予相应的行政处罚，参照总局2号令《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》第三条之规定，经综合考量，处罚如下：

1. 没收涉案化妆品谷戈海洋矿物美白补水洗面奶10支（批号：EXEDATE:202005,P-CODE:150034 规格：170ml/支））；

2. 没收违法所得105元，并处违法所得4倍的罚款，

以上罚没款共计105+105×4=525元。

请在接到本处罚决定书之日起15日内将罚款缴到成都市工商银行高新支行民丰大道分理处（账户名称：成都市财政局应缴预算归集户，账号：4402235009008901287，行政执法代码：010048007，地址：成都市高新技术产业开发区锦城大道831号）。逾期不缴纳罚款的，根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第（一）项的规定，将每日按罚款数额的3%加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。

如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起60日内向四川省药品监督管理局或者成都市人民政府申请行政复议，也可以于6个月内依法向成都市武侯区人民法院提起行政诉讼。

成都市市场监督管理局

（印 章）

2019年 8 月 26 日

（市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息）

本文书一式二份，一份送达，一份归档。