提问：经营过期化妆品，用产品质量法吗？

提问：经营过期化妆品，用产品质量法吗？

2022-07-10 00:01 来源: 北方人的线上宝典

原标题：提问：经营过期化妆品，用产品质量法吗？

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讨论：

某化妆品店货架上发现过期化妆品，能否直接适用《化妆品监督管理条例》第39条“化妆品生产经营者应当依照有关法律、法规的规定和化妆品标签标示的要求贮存、运输化妆品，定期检查并及时处理变质或者超过使用期限的化妆品。”的规定，直接性为经营过期化妆品行为，然后依据第60条第（五）项处罚？

就是说第39条是否可以认为是“经营过期化妆品”的定性条款？

现在办案机构和法制有不同的意见。办案机构认为《化妆品监督管理条例》第39条可以作为经营过期化妆品的定性条款，然后依据第60条处罚。法制机构认为第39条不能做定性条款，可以将第60条的处罚条款双重使用，既作为定性条款，也作为处罚条款。

法制机构还有一种意见是，化妆品属于工业产品，《产品质量法》属于化妆品监督管理条例的上位法，因为《产品质量法》第35条明确规定经营者不得销售失效过期的产品，所以可以适用《产品质量法》第35条定性为经营过期化妆品，然后依据《产品质量法》第70条的转至适用条款，转到《化妆品监督管理条例》第六十条处罚。

【相关条款】

《化妆品监督管理条例》

第三十九条　化妆品生产经营者应当依照有关法律、法规的规定和化妆品标签标示的要求贮存、运输化妆品，定期检查并及时处理变质或者超过使用期限的化妆品。

第六十条　有下列情形之一的，由负责药品监督管理的部门没收违法所得、违法生产经营的化妆品和专门用于违法生产经营的原料、包装材料、工具、设备等物品；违法生产经营的化妆品货值金额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额5倍以上20倍以下罚款；情节严重的，责令停产停业、由备案部门取消备案或者由原发证部门吊销化妆品许可证件，对违法单位的法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以其上一年度从本单位取得收入的1倍以上3倍以下罚款，10年内禁止其从事化妆品生产经营活动；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）使用不符合强制性国家标准、技术规范的原料、直接接触化妆品的包装材料，应当备案但未备案的新原料生产化妆品，或者不按照强制性国家标准或者技术规范使用原料；

（二）生产经营不符合强制性国家标准、技术规范或者不符合化妆品注册、备案资料载明的技术要求的化妆品；

（三）未按照化妆品生产质量管理规范的要求组织生产；

（四）更改化妆品使用期限；

（五）化妆品经营者擅自配制化妆品，或者经营变质、超过使用期限的化妆品；

（六）在负责药品监督管理的部门责令其实施召回后拒不召回，或者在负责药品监督管理的部门责令停止或者暂停生产、经营后拒不停止或者暂停生产、经营。

《产品质量法》

第三十五条　销售者不得销售国家明令淘汰并停止销售的产品和失效、变质的产品。

第七十条　本法第四十九条至第五十七条、第六十条至第六十三条规定的行政处罚由市场监督管理部门决定。法律、行政法规对行使行政处罚权的机关另有规定的，依照有关法律、行政法规的规定执行。

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发布于：山西省

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