打造优质品牌 服务计生群众生命全过程

　　【数字新闻】

　　182户

　　2013年10月至2014年7月兑现独生子女奖励费182户295人164436元。

　　894000元

　　江头街道对计划生育特殊家庭进行重点帮扶。发放独生子女伤残扶助29户53人407000元；发放独生子女死亡扶助19户32人429400元；增发计划生育低保金68户57600元。

　　55000元

　　2013年度帮扶计划生育困难女孩家庭12户，发放帮扶金30000元；2014年投入“生育关怀-金秋助学”和困难女孩家庭帮扶金合计55000元。

　　【主要荣誉】

　　2013年，被国家卫计委授予“全国计划生育依法行政示范街道”称号；

　　2005年，荣获福建省新型生育文化基地建设先进单位；

　　多次获评厦门婚育新风进万家活动先进集体，厦门市政府纠风办表彰群众满意基层站所。

　　连续几年被评为湖里区计生工作先进单位。

江头街道党工委书记谢国勇（右三）慰问计生困难群众。

湖心岛人口文化园生育长廊。

　　本报记者 陈璇 通讯员 李玉荣 丁铿

　　6月中旬的一天，家住吕岭社区的小江下班刚到家，社区计生服务员小刘就上门通知:“这周末街道请来了区妇幼保健院的专家来社区进行妇科疾病普查，完全免费，还给40块钱补贴呢！”小江非常高兴，最近她觉得身体有点不舒服，正打算去医院看看。于是约了住在附近的一个姐妹，一起去检查身体。

　　在湖里区江头街道，计生工作早已成为一项温暖万千家庭的民生行动。这个成立仅10年的街道，积极应对人口计生工作新形势、新目标、新任务，以贴心、细心、暖心的服务，赢得社区百姓的口碑相传，得到上级部门的认可。今年，江头街道的年度计生专项工作经费预算达971万元，同比去年771万元上涨26%，远高于财政经常性收入增幅。

　　1、依法行政

　　打造群众满意基层站所

　　今年4月8日上午8点多，吕厝社区的阿萍就到江头街道办理“单独两孩”生育服务证。由于当时我省“单独两孩”政策刚落地，阿萍对政策要求还没了解清楚，准备的材料不是很完备，不能当场办结。街道工作人员耐心细致地告诉阿萍需要补充的材料，并交代她可以把准备好的材料交给片区计生服务员，服务员会帮她办好，再送证上门，她完全不用为办证来回奔波。10多天后阿萍果真在自己家中从片区计生服务员手中接过了“再生育服务证”。她特别高兴，不久便顺利怀上了第二个孩子，还特地来到街道报喜呢。

　　“天下第一难”的计生工作变温馨，得益于江头街道全面实行的“阳光管理”、“阳光服务”和“阳光维权”。街道制定了“首问负责制、限时办结制、群众来访接待制”等一系列规章制度，并将人口计生法律法规、奖励政策、证件办理程序等全部上墙上网公开，制成温馨的宣传卡片、手册有序安放在街道、社区办事大厅的醒目位置，并利用入户访视等各种渠道发给群众。在服务大厅建立AB岗制度，确保岗位不断人。如果对计生工作人员的工作态度、作风有意见和建议，可以立即拔打居民计生服务热线5524119、5521362。街道在下辖的9个社区都设立了“人口计生意见箱”，并聘请人大代表、政协委员为监督员，定期听取他们的意见和建议，针对群众反映的问题落实整改措施。

　　三年来，江头街道从未发生办事拖拉推诿等被投诉现象，在上级计生部门随机抽查中，群众满意率均达到95%以上,被厦门市政府纠风办表彰为群众满意基层站所。2013年，街道被国家卫计委授予“全国计划生育依法行政示范街道”称号。

　　2、巧做宣传

　　打造新型生育文化示范基地

　　9月7日上午，恰逢中秋假期，蔡塘社区万科湖心岛人头攒动，其中一个角落热闹非凡，一场以优生优育知识和人口计生优惠政策为主要内容的有奖问答高潮迭起。主持人将问题一抛出，现场群众就争相抢答，而且基本上都是“箭无虚发”，举手回答的群众都能领到毛巾、水杯等小礼品。

　　类似的活动在江头街道时常可见。街道充分利用计生宣传日、纪念日和传统节日开展群众性宣传活动，不仅有丰富多彩的文艺汇演，现场还摆摊设点，开展计生政策和优生优育、生殖保健咨询和幸运抽奖活动，让参与的群众倍感温暖。每年春节前夕，街道与湖里区人口计生局联合在蔡塘社区开展的慰问流动人口专场文艺演出“我们都是一家人”暨贺新春流动人口抽奖活动已成为街道计生宣传活动的一道亮丽风景线。

　　今年街道投入近30万元，在蔡塘社区万科湖心岛建设人口文化主题广场——江头人口文化园；投入20多万元，在街道、忠仑及各社区设立计生公示、宣传栏；投入近10万元，完善吕岭社区“生育文化园”，把原有的“生育文化长廊”扩建成集婚育宣传、休闲娱乐于一体的人口文化阵地。通过打造人口文化新天地，扮靓计生宣传大舞台，极大地增强了计生宣传的感染力、震撼力和持久力。

　　街道充分利用网站、微信、纸媒体，广泛宣传街道及各社区开展的“关爱女孩”、“呵护母亲”等缔造美丽和谐计生方面的经验做法，宣传辖区内计生家庭勤劳致富及成才成功的典型事迹，通过多样化、人性化和艺术化的宣传，为创造温馨和谐的人口环境奠定了良好基础,街道被评为福建省新型生育文化基地建设先进单位，多次获评厦门婚育新风进万家活动先进集体。

　　3、生育关怀

　　打造服务生命全过程优质品牌

　　今年中秋，后埔社区的计生服务员带着慰问品上门看望张女士。张女士在2013年街道开展的妇科病普查中发现乳腺有问题，复查后确诊为乳腺癌。社区和街道工作人员立即帮助张女士申请“两癌”救助金2万元，忙前忙后帮她联系医院和医生，由于早发现早治疗，张女士目前恢复良好。

　　从2008年开始，江头街道计生办每年五六月份都会联合区妇幼保健院开展免费妇科病普查工作。检查项目包括一般妇科检查、子宫附件B超、乳房检测、白带常规化验等，育龄妇女自己不用花1分钱。街道在区财政拔付的基础上，再配套不足的资金。街道、社区计生人员对检查后疑似患有疾病的妇女进行及时的随访，通知她们进行复诊，达到“早发现、早诊断、早治疗”的目的。7年来，街道已累计检查了3万多人次。

　　除免费妇科病普查，街道在免费孕前优生健康检查、人口早教、青春健康教育、紧急救助、居家养老等方面均开展各项便民利民服务。如全面推进“居家养老”工作，为空巢计生老人安装“平安铃”，开展“一对一”帮扶活动；开展“爱之屋——生育关怀基金”活动，发动爱心群众每日捐献一元钱，不断募集资金，及时慰问计生困难户；在吕岭等社区设立“早教工程示范点”；在园山社区开设雏鹰俱乐部；在祥店社区设置“群众心愿墙”等，都从物质上帮助，精神上关爱社区计生家庭 。这些特色服务使街道计生工作实现从管理型向服务型转变，从单纯就计划生育抓计划生育向优生优育优教、服务生命全过程转变，成为服务民生、民众的优质品牌。