本报讯“还是实行先照后证好啊!办照速度这么快,给我们这些回乡创业者带来了极大的便利,我的企业比预期能提前两个月开工!”手里拿着营业执照的回乡青年范嘉诚难以掩饰激动的心情如是说。据统计,自3月1日实施国务院颁布的《注册资本登记制度改革方案》以来,泗阳全县共办理公司设立登记742户,比去年同期增长345户,增长达86.9%;办理个体工商户开业登记7443户,比去年同期4255户增长3188户,增长达74.9%。这些成绩的取得无不得益于该县稳步推进的行政审批制度改革。
行政审批事项“瘦身”不断
2013年下半年以来,该县以《关于公布行政审批事项清理结果的通知》文件公布的行政审批项目为基础,根据《宿迁市深化行政审批制度改革总体方案》“1+10”系列文件相关规定,以“取消一批、暂停使用一批、调整一批”为原则,经过反复研究、征求意见等环节,对该县原有行政审批项目先后进行了6次全面“瘦身”,大幅度精简了行政审批事项。由原来的255项,到现在仅保留43项,废止18项,暂停使用17项,调整管理方式18项,改为事中事后监管的15项,备案登记3项,精简率高达67.9%。
精简事项“含金量”越来越高
在精简行政审批事项过程中,该县不仅注重取消行政审批事项的数量,而且注重其越来越高的“含金量”,着力推动涉及利益深、对有关主体和经济社会发展影响大的行政审批事项进行取消。随着改革的深入,在投资项目核准、生产经营活动许可、资质资格认定等方面精简一批“含金量”较高的审批事项。
行政审批工作渐趋科学规范
为进一步科学规范该县行政审批工作,自去年以来,对行政审批事项进行了清理和核实,对非行政审批事项进行重新评估和调整,有些纳入了行政许可事项,有些直接影响创新创业就业的事项直接取消。另外,为了实现行政审批阳光、公开、透明,加强社会监督,该县将36个单位的行政审批事项、收费项目全部编制目录和绘制流程图,在县内主流媒体向社会公开,公开权力清单总项数1935项,其中行政审批类99项、行政处罚类1740项、其他类99项。
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