光明品质提升两周年 面貌焕然一新大变样

光明品质提升两周年 面貌焕然一新大变样

[摘要]坚持创新不停步，查问题、补短板、惠民生、创精品，城市环境日新月异，市民幸福指数明显提高。

玉塘孔雀绿雕主题公园。

西田体育公园俯瞰。

华星光电湿地公园。

翠湖公园公厕。

如果您从龙大高速或南光高速驶入光明，沿途如诗如画的绿化景观，令人赏心悦目。驱车穿行于光明的各个社区之间，干净整洁、道路畅通、扑面的绿意与繁花点缀的市容市貌，同样给人印象至深。——这是光明开展品质提升两年来，市容市貌发生了翻天覆地巨大变化的一个缩影。

据悉，近年来，深圳市打响“城市管理治理年”和“城市质量提升年”攻坚战，全方位提升城市环境。光明深入贯彻市委、市政府的工作部署，于2016年7月12日在全市率先启动城市品质提升行动，以查找问题、补齐短板、改善民生为出发点，通过系统性部署、科学性谋划，出台实施了城市品质提升“1+10”配套文件。按照“拆清建管”总体思路，举全区之力悉心打造“干净光明、有序光明、绿色光明”。

光明城市品质提升行动开展迄今两年来，不但在环境卫生、市容秩序、园林绿化、基础设施建设等方面取得了一系列开创性、引领性重要成果，形成了诸多具有示范引领意义的重大创新亮点，成效可圈可点，而且全面提振了新区上下的“精气神”，同时逐步形成区、办事处、社区三位一体综合治理模式，充分尊重民意，注重发挥基层社区的积极性和主动性，把惠民生、促转变落到实处。

桃李不言，下自成蹊。两年来，光明持续创新，补短板、惠民生、创精品，全力推进城市品质提升工作，促使城市品质有了翻天覆地的变化，市民幸福指数明显提高。

绿化提升 条条主干道变成景观大道

据了解，这两年来，光明城管局以交通干道和重点片区为抓手，打造一批“简单、简约、现代、大气”的片区道路景观，通过绿化景观与夜景灯光完善同步开展的方式，水平、立面全覆盖改造，建设“白天繁花缤纷，夜晚华灯璀璨”的景观大道。

据介绍，2017年光明开展主要道路综合景观提升工作，当年完成第一批光明大道、观光大道、光侨路等8个道路绿化景观提升项目，建设规模81万平方米；计划2018年完成第二批松白路、南环大道、内衣集聚基地道路绿化提升项目等6个道路绿化景观提升项目，建设规模64万平方米。

采访中笔者注意到，观光大道位于光明中部，以“凤凰”涅槃，“光明”高飞为设计理念，是一条独具特色的景观大道。这里盛开的簕杜鹃搭配道路两侧的时花，姹紫嫣红，分外妖娆，市民们对景色赞不绝口。观光路上两排凤凰木，每年凤凰木花开的季节，花色鲜艳如火，布满树梢，异常醒目。

光明大道的簕杜鹃不仅好看，种法也大有讲究，利用微地形手法抬升地面高度，采取低被植物包围簕杜鹃的方式种植，全面地展示簕杜鹃花的美。

两年来，光明道路景观改造上实现了脱胎换骨。接下来，光明还将按照“一路一花、简单简约、现代大气”的原则，开展松白路、公常路、东环路、田寮大道等100多条道路绿化景观提升；每个社区打造2-4条精品道路或一个片区，让群众最直观体验城市品质提升带来的实惠。

强基惠民 建设宜居宜业的美丽光明

2016年7月12日，光明召开“城市品质”提升行动工作动员会，打造“干净光明、有序光明、绿色光明”。

为改变基层社区落后面貌，推动一批项目尽快落地见效，提高新区群众的获得感和幸福感，光明城市管理局指导各办事处、社区加大力度、科学规划，近两年来，分批开展城市品质提升强基惠民项目建设。

笔者了解到，2016年12月9日，光明正式启动建设第一批强基惠民项目388个；2017年4月14日，建设第二批强基惠民项目428个；2017年8月21日，光明建设第三批强基惠民项目206个。目前，第一、二、三批共计1022个强基惠民项目完工后，取得了很好的社会效果。2018年3月21日，为了进一步推进强基惠民项目建设，光明启动2018年新区城市品质提升强基惠民项目183个。

为尽早改变社区市容环境，光明高度重视城市品质提升强基惠民项目建设，秉持“攻坚克难，共建共享，开拓创新”的理念，创新工作思路，在2016年提出给予每个社区3000万元强基惠民专项资金，由社区主导开展基础设施建设，真正立足于调动基层干部能动性，把好事办好，把要事办实。“每个社区给予3000万元，由社区主导用于基础设施建设，这项举措是全市首创，也是新区前所未有的事情。”相关领导表示，这表明当下就是光明干事创业最好的时期，光明将在财力、物力、人力上都给予高度保障，营造能干事、干实事的氛围，展现远大抱负，敢闯敢干，在“城市品质深化年”部署下把新区建设得更美好。

2018年，继续深入推进城市品质提升行动，以“一棒接着一棒干，一张蓝图绘到底”的精神，以“规划先行、质量引领、魅力营造、民生改善”为原则，以社区为单位编制城市品质提升项目建设三年规划，继续每年给予每个社区3000万元开展城市品质提升，打造一批精品亮点工程。

厕所革命 一次性对公厕升级改造

开展“厕所革命”，方便市民生活。市委市政府打造“全国最干净城市”的工作部署，光明高度重视“厕所革命”工作，按照市“厕所革命”三年行动计划要求，自加压力，多措并举，全市率先一次性投资1.1亿元对辖区所有222座公厕（包括99座市政公厕、27座转运站公厕和96座社会公厕）进行高标准、高品质升级改造，全面提升公厕建设和管理服务水平。

目前，光明已完成“厕所革命”第一阶段工作，包括完成1座标杆公厕、18座市政公厕、27座转运站公厕升级改造工作和2座小型艺术化公厕新建工作。今年，第二批公厕升级改造正在有序推进中。如今，你来到光明，就会发现“厕所革命”所带来的不一样厕所。光明辖区升级改造后的公厕均免费开放，提供纸巾、洗手液、干手机等服务用品和设施；从公厕内部通风除臭、干湿分区，无臭无味、干爽整洁，到对标国际，使用新技术、新设计，做到无味又节水，一厕一景观。

据了解，今年，光明在第二批80座市政公厕完成初步设计方案情况下，重新对每一座公厕进行高标准再设计，将第二批市政公厕升级改造项目调整为市政公厕升级改造（室内）及市政公厕室外景观环境改造两个标段，项目投资资金在原有的基础上增加了一倍，目前该批公厕已完成施工招标并进场施工。96座社会公厕升级改造目前已完成设计方案和专家评审工作。

城市品质提升工作开展两年来，光明城市环境的变化是实实在在的，是看得见、摸得着的民心工程。下一步，光明将继续深入推进城市品质提升，努力为广大群众创造更加美好的生产、生活环境，为全面建设“四城两区”奠定更加坚实的基础。

品质提升行动亮点逐个数

亮点1

全市首创：给社区提供3000万元项目经费

为做好新区城市品质提升行动工程，调动基层社区的主动性和积极性，加强光明基层组织建设，转变基层干部工作作风，促进社区“两委”班子发挥先锋模范作用，带动社区居民齐参与，光明创新机制，大手笔投入，打造城市品质精品项目。

自2016年以来，光明在全市首创开展社区环境提升和强基惠民项目建设，每年给予每个社区3000万元，2016-2018年共计连续投入17.7亿元，由社区主导开展基础设施建设，打通基础设施建设“最后一公里”。共计投入7.2亿元，开展社区环境提升项目60个，致力打造片区精品项目。

此外，为规范城市品质提升项目建设，光明出台《城市品质提升强基惠民专项工作方案》和《社区环境提升项目实施方案》。在强基惠民项目建设方面，按照“群众点菜、政府埋单”模式，由社区结合民生需求，提出项目建设需求，办事处在严守“质量、安全、环保、查违、廉政”五条底线前提下，主动介入项目前期，严格把关项目用地情况和方案设计，审核通过后由社区组织实施。在社区环境提升项目建设方面，以办事处为实施主体，打造精品片区项目。100万元以下项目由办事处组织实施，100万以上项目，由办事处邀请新区审核验收小组进行审核，审核通过后由办事处完成项目设计、预算等前期工作，报城市品质提升工作领导小组审定，即完成项目立项。与报政府投资项目相比，大大缩短了项目前期审批时限。

亮点2

建“公园之区”：完成80个公园建设项目

两年来，光明已完成大雁山登山公园、西田体育公园、龟山公园、华星光电湿地公园等80个公园项目施工，全力加速“公园之区”建设，增进市民的绿色福祉。

据了解，自2016年7月开展“城市品质”提升行动以来，光明按照市委市政府“城市质量提升年”部署，深化开展城市品质提升工作，致力打造“干净、有序、绿色”光明。2年来，光明已完成大雁山登山公园、西田体育公园、龟山公园、华星光电湿地公园等80个公园项目施工；完成了荔湖公园、大雁山森林公园、红花山公园、石围公园、尖岗湖公园等一批前期工作，进入施工建设阶段；启动了公明森林公园、麒麟山公园等新一批公园前期工作，已进入方案设计阶段；一批批公园项目启动、落地、开工、建成，自我加压，拒绝“空转”，全力加速“公园之区”建设。

下一步，光明将继续推进“公园之区”建设，全力打造“森林公园—综合公园—社区公园”三级公园体系，到2020年，光明公园总数超过256个，总面积超过46平方公里。

亮点3

破解难题：分两年完成119个城中村治理

破解城中村发展难题，打造城中村治理典范。近年来，为进一步提升城市环境品质，破解城中村存在的市容环境较差、架空管线凌乱、安全隐患突出、城市基础设施配套不足、公共服务供给水平较低等突出短板问题，光明通过三年整治破难题、补短板，对新区119个城中村分期分片开展综合整治，消除安全隐患，创新城中村管理新模式，打造城中村综合治理典范，完善配套公共服务，创新管理服务机制等，进一步增强新区居民的获得感、幸福感。

据了解，按照《深圳市“城中村”综合治理行动计划》要求，确定城中村治安治理、消防安全治理、用电安全治理、燃气安全治理、食品安全治理、弱电管线治理、环境卫生治理、市容秩序治理、交通秩序治理、生活污水治理等10项工作任务，按照先易后难，分三年推进城中村综合治理工作。结合实际情况，光明建立责任单位、各办事处、各社区“三级”联动机制，加强工作协调，确保完成任务。在施工的过程中，光明城管局等相关责任单位重点打造精品项目，各办事处重点打造亮点项目，各社区重点打造惠民项目。

光明现有119个城中村，2018年完成64个城中村综合治理，2019年完成剩余55个城中村综合治理，相较于市方案规定时限提前完成。