监管趋于审慎 广州花城银行“瘦身”迎合

　　经过近四年的筹备，花城银行终于有了新进展。

　　金发科技日前发布公告称，拟将“花城银行股份有限公司”变更为“广州花城银行股份有限公司”，并更改注册资本由原来拟定的50亿元缩减为40亿元。

　　此次变动后，广州花城银行股权结构也发生改变，前五大股东金发科技、海印集团、香雪制药、广东圣丰集团和佳都新太分别持股30%、25%、16.75%、14%、13.25%。发起人股东业务涵盖新材料、地产、医药、智能科技等领域，产业多元化明显。

　　该银行是继前海微众银行、梅州客商银行之后即将落地广州的第三家民营银行。

　　有消息称，花城银行已准备论证，如果成功获批，有望争取年底开业。对此，金发科技并未予以明确回应。

　　立足区域小微

　　金发科技10月21日发布公告称，按照银监会的最新要求，现拟变更“花城银行股份有限公司”名称为“广州花城银行股份有限公司”(以下简称“广州花城银行”)，该名称尚需获得中国银监会的核准，在设立申报、审批、最终核准的过程中仍可能进行调整。

　　公告还指出，民营银行拟定的注册资本由前期的50亿元变更为40亿元，股权结构也发生相应变化，其中金发科技的拟出资比例保持30%不变，拟出资额由前期的15亿元变更为12亿元。

　　这是金发科技继2015年6月发布第二次发起设立民营银行公告后，首次发布筹备进展公告。

　　据悉，2013年9月花城银行申办工作启动，随后金发科技、御银股份、佳都新太、海印股份等企业陆续发布公告，拟与广州市其他民营企业尝试联合设立民营银行。同时，2013年12月“花城银行股份有限公司”名称已经国家工商总局核准。

　　2015年6月，金发科技第二次启动发起设立民营银行项目。据公告显示，金发科技拟与御银股份及广州市其他民营企业尝试联合设立花城银行股份有限公司，拟定注册资本人民币50亿元，其中，金发科技拟出资15亿元，认购花城银行30%的股份。

　　时隔两年，金发科技再次发布设立民营银行进展公告，更名为广州花城银行，注册资本也降为40亿元。

　　交通银行首席经济学家连平认为，可能是监管因素影响。他指出，目前来看民营银行发展整体比较平稳，金融监管对增量把控严谨，在跨区域经营风险防范等方面依然比较稳健，限制小银行超过自身承载能力的跨区域经营，避免短期内过快增长导致流动性风险。

　　据悉，银监会2016年6月发布的《关于促进民营银行发展的指导意见》明确指出，民营银行应明确差异化发展战略，发挥比较优势，坚持特色经营，与现有商业银行实现互补发展，错位竞争。鼓励民营银行着力开展存、贷、汇等基本业务，定位于服务实体经济特别是中小微企业、“三农”和社区，提供高效和差异化金融服务。

　　记者了解到，广州花城银行将立足广州“千年商都”区位优势，根植广州商贸服务业、制造业供应链、民营中小微企业发达的土壤，以服务广州地区大型专业市场、商圈及行业龙头企业供应链上下游的中小微企业为核心，打造“一圈一链”(商圈、供应链)的商业模式和“通存小贷”的运营机制，与现有商业银行形成错位竞争。

　　注册资本缩减

　　据公告显示，广州花城银行注册资本将由原来拟定的50亿元缩减为40亿元，股权结构也发生了改变。

　　实际上，自2013年广州花城银行首次申报以来，其股东架构一直处于调整中。此前有消息称，御银股份、立白集团、裕丰股份、星河湾等广州本土民营企业都曾拟参与广州花城银行的设立，但最新股东名单中并未出现。

　　据金发科技公告显示，截至目前广州花城银行发起人企业共6家，除金发科技外，海印集团拟出资10亿元，持股25%；香雪制药拟出资6.7亿元，持股比例16.75%；广东圣丰集团出资5.6亿元，持股比例14%；佳都新太出资5.3亿元，持股比例13.25%；广州尚品宅配出资0.4亿元，持股比例1%。

　　2015年6月，御银股份曾发布公告称，拟以自有资金人民币7.5亿元投资入股花城银行，持有其7.5亿股股份，占其总股本的15%。

　　但同年12月，御银股份再度发布公告，综合时间成本、资金成本、风险管控、资金利用效率等原因考虑，公司董事会经审慎研究，决定终止参股花城银行股份有限公司，将集中资源投资于以公司主营业务为依托发展的上下游产业链及金融创新信息的相关领域，建立公司立体业务服务生态体系。

　　据了解，出于审慎稳健原则，银监会对于民营银行注册资本及发起人资格做了明确限定。监管要求投资入股银行业金融机构的民营企业，最近3个会计年度需连续盈利，年终分配后净资产达到总资产30%以上，权益性投资余额不超过净资产50%等。上述条件的出台限制了不少民营企业参与设立民营银行的资格。