广东103家化妆品企业检出问题

质量管理问题最普遍

通报显示，化妆品监督检查的主要依据为《化妆品生产许可检查要点》，主要检查企业的生产管理、产品溯源等是否能满足生产需要以及保证产品质量。

南都大数据研究院梳理发现，广东省药监局通报的103家监督检查不合格企业，检出的问题分别存在于机构和人员、质量管理、厂房与设施设备管理、物料/产品与生产管理、销售管理等方面。其中，质量管理方面的问题最为普遍，占比84.1%；物料与产品管理方面存在问题次之，占比76.6%；生产管理方面的问题占69.3%。

部分企业在多个环节均存在问题。例如，3月20日，广东省药监局检查广州市白云区圣迪雅化妆品厂时发现，该企业在机构/人员、质量管理、厂房设施设备、物料与产品管理方面均存在问题。其中，机构和人员方面，未配备专职的质量管理部门负责人；未落实企业培训制度；厂房、设施及设备方面，洗手消毒设施不能正常使用；染发剂原料存放于临时搭建的杂物间，无相关防鼠、防虫、防尘、防潮设施等。物料与产品管理存在问题的有，包材仓存放部分染发膏半成品；部分产品宣称富含黄芪、丹参、当归、侧柏叶等植物提取物，实际配方中无上述成分。

24企业被责令停产整顿

根据广东省药监局的通报，化妆品监督检查发现的问题都会一一列明，不同性质、不同程度的问题处理方式也不同。根据南都大数据研究院统计，因违反《化妆品生产许可检查要点》相关要求被要求限期整改的占75.7%；因涉嫌存在违法违规行为，被调查处理的占28%；被责令停产整改的占15%，还有8%在责令限期整改的同时给予了警告。

此外，广州市贝嘉欣化妆品有限公司、广州市采洁化妆品有限公司等8家化妆品生产企业在监督检查中被发现，严重违反《化妆品生产许可工作规范》有关规定，被责令暂停所有化妆品的生产销售。其中，广州市贝嘉欣化妆品有限公司、广州市美度化妆品有限公司、广州腾跃生物科技有限公司等3家公司还涉嫌存在违法违规行为，被依法严肃处理。

据了解，所有停产整改的企业如果要复产，必须经过监管部门的复查，复查合格后经确认、公告才可以恢复生产。今年以来，广东省药监局官网共发布5期化妆品生产企业恢复生产通告，记者比对上述已停产整改、暂停生产销售的24家企业名单发现，广州市贝嘉欣化妆品有限公司等13家企业至今还在停产整改中（详见附表）。

南都大数据研究院比对发现，这些企业此前就有被抽检出不合格产品。以广州广州汉典化妆品有限公司为例，2018年以来，至少有17批次不合格化妆品被通报，包括汉典染发膏(酒红、咖啡色、葡萄紫、自然黑、亚麻色）、海娜氨基酸锁色染发倒膜（栗子）等产品。

有的企业复查合格，被允许复产后，再度被检出问题。例如，广州市嘉倩化妆品有限公司10月30日刚被公告可以恢复生产，11月5日就再次爆雷。此次检查中，该企业否认生产问题产品，被现场查出质量管理存在问题，未能提供所抽查产品的检验记录，销售记录也不完整。

近九成不合格企业在白云区

南都大数据研究院统计发现，今年以来在化妆品监督检查中被通报的103家不合格企业，其中98家位于广州市，而白云区的不合格企业共有90家，占总数的87.4%。其中，4家两次被检出不合格的企业均在白云区，他们是广州皇伽生物科技有限公司、广州市白云区圣迪雅化妆品厂、广州市嘉倩化妆品有限公司、广州市帅影化妆品有限公司。

长期以来，白云区化妆品名声在外，在全国占有举足轻重的地位。南都大数据研究院统计发现，目前白云区共有持证化妆品生产企业1460多家，占全省总数的51.8%，占全国总数的近三成。可以说，广州市白云区是全国化妆品生产企业最密集的地方。广东省药监局化妆品监管处相关负责人曾透露，白云区的化妆品生产企业主要以中小型民营企业为主，同时，白云区作为全省化妆品高风险区域，这里的化妆品生产企业也是政府重点监管对象。

数据来源：广东省药监局官网

统计时间：2019年1月1日-12月23日(以网站发布时间为准)

研究员：杨小旻

技术支持：任保余