上海国盛集团“塑形”与“铸魂”的创新实践(2)

　　通过东夏村农民相对集中居住片区的综合开发和长三角乡村振兴人才培训基地的落地导入,为浦江之首景区的升级打造注入人才培训的核心内涵;通过打造教育产业配套和松江智慧物流功能区,为石湖荡西区人才生活提供配套服务;通过李塔产业园区的腾笼换鸟与空间优化,助力石湖荡镇东区打造适合人才发展的产融新城。

　　上海在传统的“上楼”“平移”方式推进下的农民相对集中居住,多为大户型,房屋实际使用率较低,居住环境改善较弱。上海国盛集团根据农民真实诉求,设计“就地上楼”的集中居住方案,创新性回应农民对居住环境改善的期盼。

　　上海国盛集团积极通过开展“乡村振兴青年突击队”等岗位建功行动,引导国资青年志存高远,砥砺前行,投身乡村振兴时代伟业。

　　根据上海近郊的乡村普遍体量较小、产业空间建设用地有限的实际情况,上海国盛集团加强农民相对集中居住与乡村产业发展的统筹谋划。

　　上海国盛集团携手南涧县于吴房村打造“南涧馆”,作为沪滇交流的窗口,以品牌联名、基地直供的模式帮助南涧特色农产品对接上海大市场,构建“前店(上海)后厂(南涧)”的农业产业链布局;以实地培训、远程指导的模式实现人才交流互动,强化上海大都市乡村振兴与云南大山里乡村振兴的有机结合,共同探索跨越区域空间的产城乡一体化。

　　2018年,上海国盛集团充分评估吴房村在三产融合、三区联动的发展潜力后,跳出传统田园综合体、特色小镇建设思路,不依赖生态风貌优势、不将乡村旅游作为主导产业,而是突出三产融合“产业社区”作用,“育智、引智、用智”着力打造乡村产业“孵化器、加速器”的核心竞争力,为乡村血脉产业提供温床和发源地。

　　空间塑形——推进集中居住腾挪产业空间

　　资本赋能——贯彻《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》及上海市政府相关文件精神,筹划设立命长三角乡村振兴投资基金;

　　目前吴房村围绕农村“三块地”的数字化管理,实现“乡村资产+招商运营”数字化闭环的构建,涵盖16个子系统、300多个系统应用及10000多个功能点,让村民看得到收益,资产增值更加透明,解决乡村资产管理中的资产估值、收益变动、多方分红共赢机制等问题,使财政投入可更加有效支撑资产的后续运营,实现资产增值收益的可持续共享。

　　人才铸魂——激活人才资源助力辐射推广

　　样板迭代:引领乡村振兴区域发展

　　如今,上海国盛集团将“做探索乡村振兴新模式的先行者”作为五大发展目标之一,努力在上海中心城区周边区域率先实现产城乡一体化发展的良好态势,并逐步向长三角其他区域辐射推广。

　　石湖荡镇“人才振兴”样板

　　上海国盛集团坚持“不策划不规划,不规划不设计,不设计不施工”的原则。针对吴房村的各类基础设施建设项目,统一打包后向发展改革部门申请立项,采用勘察、设计、施工一体化招标的方式,统筹水务、住建等资金注入统一账户用于村庄建设。大大缩短建设周期,工程竣工后组织相关部门联合验收,做到程序闭合。

　　“就地上楼”模式提升节地率的同时,避免了农民离土离乡。建筑方案上,优化了村民集中居住户型设计,满足不同需求,同时也为庭院康养类产业导入、资产运营管理提供客观条件,为后续资产价值盘活构筑基础。住宅主体外立面采用层层退台设计,确保户户村民具有足够的自用地空间,充分保留乡村风韵。

　　“投贷证债租”全渠道的金融服务创新

　　党建引领——围绕“共建、共治、共享”原则开展企村联建,通过设立第二党支部、派驻村第一书记,着力夯实基层党建根基;

　　试点突破——参与首批市级乡村振兴示范村——上海市奉贤区青村镇吴房村的建设运营,打造三产(一、二、三产业)融合、三区(农区、园区和镇区)联动的产城乡一体化样板和模式,进而复制、推广和辐射;

　　打包立项的开发建设创新

　　2020年,上海国盛集团以松江区石湖荡镇产业升级为切入点,全面深化G60科创走廊建设、五个新城发展,打造石湖荡G60菁英小镇实现人才振兴。项目包含浦江之首生态社区、古松菁英小镇、李塔产融新城三大区域,整体形成“一核、两翼、三区联动”的发展格局。

　　产业塑形——打造产业社区培育“五型经济”

　　上海国盛集团提出乡村振兴“以人为本”的发展理念,发起成立长三角乡村振兴人才发展中心及思尔腾乡村振兴学院,通过人才实训和人才机制建设为乡村振兴“铸魂”。首先立足上海并向长三角乃至全国输出模式与经验,开设人才培训课程,帮助当地招募和实训项目团队。其次,打造和推广“同频共振”的发展机制:村民融合机制——以合作社、村集体合股合作形式释放人才振兴和村民入股的内生动力,优先招聘返乡青年,建立新老村民间的代际情感;人才激励机制——通过搭建员工持股平台搭建人才发展的“事业共同体”,绑定专业贡献与业绩激励;人才保健机制——投资筹建城乡一体互联网医院,打通三甲医院的诊疗资源、乡镇卫生所和新老村民健康需求间的交互渠道。