审批“瘦身”流程优化

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审批“瘦身”流程优化

哈尔滨市公安局践行“四零”承诺提升服务品质

□本报记者李爱民

“现在不求人办事一样高效！”这是记者连日采访听到市民常说的一句话。2017年6月，省直机关开展“四零”承诺服务创建工作以来，哈尔滨市公安局重新构建所有办事流程和环节，在470多个窗口单位中精选了“一个标杆、十面红旗”即11个基层科所队作为试点。截至目前，累计优化流程41个，减少办事环节68个，精简申报材料72项，累计压缩时限322个工作日，压缩率达50%以上，将“服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉”的工作理念落于实处。

权力入笼车驾便民优质高效

日前，刘先生在4S店购完新车后，仅用半天时间在店内就完成了新车落户程序，这要归功于哈市交警部门推出的“新车落户前置服务”，将小型客、货车的查验和材料装订环节前置到94家汽车销售企业，民警先期登门查验，消费者买车后带齐手续，直接到车管窗口选号制牌，当日办结。

为了给市民提供优质高效服务，哈市交警部门将车管权限全部下放至登记服务站及车管分所，车管业务40个细分项目当日办结率达100%，驾管业务21个细分项目当日办结率达86%，群众填写的表格从15种减少到1种。自车辆6年免检政策实施后，新车车主利用手机APP等方式，在家就可领到免检标志。同时，充分将科技融入警务服务，在全国率先开发手机版“电子驾照”。以前必须本人或代办人持有效证件补换、检验等窗口业务，现在通过“互联网+车驾管业务”网上“e键”搞定。

流程再造户籍业务简化流程

生活中，一些市民由于对派出所户籍业务的办事流程不了解，前往派出所办事、办证的市民不是缺这就是少那，费时费力。“四零”活动创建以来，通过服务流程再造，最大限度简化审批层级，最大限度压减流转环节，共办理落户5108件，办件量同比增长27.6%。

实行省内跨地市户口迁移“一地办结”制度，把原先需要省公安厅审批的“三投靠”等权限下放派出所；把原先需要市公安局和分、县（市）公安局审批的姓名变更、引进人才等28项业务下放派出所；把原先需要市公安局审批的补录户口等17项业务下放分、县（市）公安局。目前，派出所户籍业务审批和办理权限达53项，占所有户籍业务68%；分、县（市）公安局户籍业务审批权限达20项，占所有户籍业务26%；市公安局户籍业务审批权限只有5项，仅占所有户籍业务6%。同时，深度简化办事程序，将原有74类139项户籍业务流程，调整、优化为44类78项；将办理、审批户籍业务合计430个法定工作日，压缩为103个，减少幅度达76%。

“一加一减”出入境服务提速

“2008年，办护照需一大推审核材料，一个多月才拿到护照。现在办证可真方便，身份证往机器上一放，信息表就出来了，照相也免费了。”戴阿姨此次办证仅用不到10分钟，3个工作日就可以领到新护照。这是哈市出入境部门自我革新的一个缩影。

哈市出入境部门通过运用“加减”法，全力拓展服务方式，大幅压缩服务时限。在创新手段上做“加法”，研发应用“自动填表”和“快捷照相”系统，将原来6个办照环节需排3次队，缩短至3个环节只排1次队，耗时缩短到2分钟；推出的电子化流程指引二维码，群众只需用手机一扫，就能足不出户办理业务。在优化流程上做“减法”，取消纸质照片、户口簿原件等5项手续，办理只需一张身份证、填写一张表即可办理出入境业务；将港澳台通行证再次签注制证权限下放到区、县窗口，县（市）居民办证时间由7天缩短到3天；通过整合职能和流程，护照、外国人签证等由公安部规定的15个工作日压缩到7个工作日以内；电子港澳证旅游再签、出入境记录查询等办事内容从3个工作日缩短到立等可取。

百姓到派出所办事日益便利。

杨武斌本报记者李爱民摄

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