合肥主城区往西,是一片广袤、典型的江淮地区丘陵地带,波状起伏的地形,诉说的不仅是当地充满乡村气息的自然风貌,更像是合肥市蜀山区推动城乡协调发展越过的一个个沟沟坎坎。十八大以来,这片土地正在悄然发生着巨大的变化。
围绕一个总体工作思路(开发建设新城、双修提升老城),强化四项举措(改革推动、创新驱动、典型带动、保障联动),聚力六大重点(强力推进征迁改造、着力培育新兴产业、全力实施城市出新、合力实施乡村振兴、大力实施生态保护、倾力落实民生保障),蜀山区以城乡统筹、协调发展为根本,扎实推动城乡协调发展和乡村振兴,打造出城乡携手共发展的一项“连心”工程。
生态宜居 村镇刷亮新颜值
“原先这里就是我家的稻田,现在马上要变成大马路了”,说起眼前的变化,蜀山区西部新城南浦西路上几位居民既怀念、感慨,又充满期待。
在充分考虑和保护当地的自然本底的基础上,蜀山区增加资金投入和借力合肥大建设项目,自东向西,不断加大路网提档升级和新增建设的力度。科学岛路全面提升,鸡鸣山路、环湖路等乡村道路升级,西部新城纵横路网渐显雏形。加之合肥市政府实施的机场高速、长江西路畅通工程、地铁二号线全线通车,以及蜀山区正在实施的312国道沿线整治提升工程,正在逐渐拉近蜀山区的城乡距离。
以前住的是低矮平房,现在则是宽敞明亮的楼房。为腾挪更多发展空间,蜀山区启动当地居民搬迁和集中安置工作,围绕着南岗镇政府,惠民新村、和园等一大批集中安置点拔地而起。在南岗镇,还有两处安置点也在加紧建设中,待到建成后,全镇将基本完成全域城市化。在小庙镇,截至目前,总建筑面积约108.4万平方米的西城东苑、西城梅苑、西城兰苑、西城竹苑4个在建安置点进展良好;规划总建筑面积252万平方米的西城菊苑、西城紫薇苑和引江济淮安置点前期工作也在加快推进。
此外,蜀山区还在全区范围内广泛开展城市管理提升行动和创城工作,在村镇内,一并大力实施农贸市场提档升级、违建拆除、市容市貌环境提升、农村改水改厕、饮用水水源保护、餐饮业油烟整治、建设街头游园绿地等工作,乡村面貌和辖区居民的生活环境得到极大改善。
产业兴旺 居民钱包鼓起来
蜀山区三镇总面积206平方公里,超过了全区直接管辖面积的一半,城乡协调发展、实现乡村振兴更是蜀山区的重点工作内容。
和老城区不同,如何发挥三镇自身优势,让村民更加富裕,各镇各显神通。小庙镇结合地域实际,在推动产业转型升级、城镇加速发展的同时,注重挖掘并打造地方内涵,致力形成具有明显区域特色和影响力的产业品牌和产业定位。截至去年8月份,1-8月份全镇税收3870万元,完成全年任务数80%。1-8月份,社会消费品零售总额11亿元,增速达24.6%,招商引资省外资金完成额6.6亿元,上半年居民可支配收入2.3万元,并在其他各项工作上均取得了新成效,实现了新突破。
南岗镇围绕农村城市化发展主线,紧抓工业园区和文化生态休闲区两大重点工作,全镇经济社会跨越式发展,荣获安徽省产业集群发展专业乡镇、安徽省智慧集群试点镇称号,两次荣获全市十快乡镇之首、三次荣获全市科学发展先进乡镇称号,特别是近三年均入围全国百强镇,综合实力一路晋位,分别位列第75、69、62。
对于井岗镇,今年更是坚定不移抓发展,提质增效促转型,经济发展质量和效益持续提升。2018年上半年,全镇完成财政收入3.19亿元,占预期目标的57%;引进省外资金19.66亿元,占预期目标的62.4%;固定资产投资21.62亿元,超预期目标增幅0.4个百分点;社会消费品零售总额7.41亿元;限上服务业营业收入9.87亿元,超预期目标增幅2.8个百分点。
借力用智,引入专业的设计团队,蜀山三镇大力实施乡村振兴。现如今,各具特色的农业生态园不仅带动了当地发展,还促进了当地居民增收。其中,南岗镇通过流转土地3万多亩,全面退出传统农业,引入企业30余家,西河园艺洞房婚庆主题公园初具雏形,大地、康来生态、蝴蝶兰基地、悠山澜畔等一批重点项目加快建设,文化生态旅游休闲正逐步成为南岗镇对外的一块品牌和合肥市民休闲旅游好去处。小庙镇更是特色十足。祥源农场、枣林生态园、德丰果玩等生态园区提档升级成效初显;已经先后成功举办樱花节、梨花节、蜀山毅行、蓝莓采摘节等活动,吸引了大批市民前往游玩。
治理有效 民生家园幸福千万家
在小庙镇政府办事的张女士被一楼大厅楼梯口醒目的母婴室指示标牌所吸引。于是,她带着小宝宝来到了二楼。在15平方米的母婴室内,粉红色的软体墙面,星星状的灯饰,原木色的家具,非常温馨。沙发、茶几、尿布台、洗手池、带盖垃圾桶、电源插座、防滑地面、饮水机、热水器和婴儿床等母婴设施一应俱全。据介绍,截至目前,该镇已在镇党群服务中心和枣林社区建成两处母婴室,并投入使用。这个月,小庙镇还将有8个母婴室陆续建成投用,主要分布在人口较为聚集的社区、超市、卫生院等公共场所。
城乡低保、救济救助、教育均衡、精准帮扶、医疗卫生、优待抚恤……据了解,蜀山区在井岗、南岗和小庙,大力实施和全面落实涉及各项民生工程,保障水平稳步提高。此外,积极推动创业就业、办理居民养老保险、被征地农民养老金资格认、企业退休人员养老金资格认证、新增市级体育健身路径、开展文体和社区教育活动,各类精神文明建设扎实开展,各镇及村居圆梦微心愿、志愿服务、结对帮扶等活动精彩纷呈。蜀山区打造的幸福家园正在三镇、43个社区村内遍地开花、枝头绽放。
行百里者半九十。幸福是奋斗出来的,新时代是奋斗者的新时代。
当前,蜀山区正朝着建设“全国一流的现代化城区”的奋斗目标而砥砺前行。
不忘初心,方得始终未来。实施西部新城,借力引江济淮工程、高铁新西站片区和滨湖科学城的建设开发……蜀山区和蜀山人将抢抓机遇,进一步做好规划设定、增加制度供给、统筹城乡发展,加快推动城乡互动、乡村振兴,在这片充满生机的大地上,书写蜀山更加绚丽的画卷。(周盟 周莹莹 程富忠 陈三虎)