朱启兵等：“人的城镇化”进入加速阶段(2)

　　《重点任务》提出，要引导大城市产业高端化发展，发挥在产业选择和人才引进上的优势，提升经济密度、强化创新驱动、做优产业集群，形成以高端制造业、生产性服务业为主的产业结构。引导中小城市夯实制造业基础，发挥要素成本低的优势，增强承接产业转移能力，推动制造业特色化差异化发展，形成以先进制造业为主的产业结构。

　　中国已经进入到工业化中后期，一线大城市依托人才优势更多开始向专业服务、创新研发等服务业方面转型，一部分制造业开始在周边进行优化再布局，中小城市依托要素成本优势在这一趋势中形成自身产业发展特色，这一梯度型发展趋势已经明确。未来考虑产业的发展、布局、潜力空间也必须将其置于城市群以及相关发展梯度趋势的规律之下，配合政策上在人口、土地等要素结构调整和区域性的松绑，在整体经济保持稳定发展的背景下，结构性产业爆发值得期待。

（文章来源：中新经纬）

(责任编辑：DF506)