但随着城市的发展,生活区不断拓展,逐渐毗邻工业区。原本符合工业区环保标准的企业,因达不到生活区的排放标准,引发周边居民投诉,形成结构性污染问题。《方案》同时要求海口多家结构性污染企业进行易地搬迁,并明确搬迁“时间表”。