研发信息化工具与科学评价体系,服务中国智库新型共同体建设。2016年9月28日,由中心与南京大学联合研发的我国首个大型智库搜索引擎与数据管理平台——中国智库索引(CTTI)正式上线。当年12月17日,中国智库索引首批来源智库名录公布,2017年12月20日,又公布了增补名单。至此,CTTI来源智库已达604家,入库专家9000余名。这一研创,有助中国智库“摸清家底”和自我管理,得到了全国智库管理界、智库实务界、智库研究界的高度认可。
开展智库建设态势与规律研究,满足智库治理与发展的需求。中心连续两年撰写出版研判智库发展态势的年度报告,《2015中国智库年度发展报告》以资讯汇总、盘点分析、述评结合的方式,对2015年中国智库建设情况进行了全局介绍。《2016中国智库年度发展报告》更进一步,除总报告外,以分报告形式对我国智库“七路大军”发展状况进行细化评述。此外,中心还主持或参与多个智库研究项目,不断探求中国智库成长之道。
举办主题鲜明、富有实效的特色活动,为智库交流合作搭建平台。中心与南京大学合作创办的中国智库治理论坛于每年年末举行,已举办的两届参与者众多、内容丰实,成为智库界高度认可的特色品牌。2017年末刚刚落幕的论坛还增设了年度智库精品成果专场发布环节,配套举办主题征文,有效提升了与会智库的参与度和获得感。此外,中国智库和智库人物年度影响力“十大”评选等,也逐渐成为光明智库特色品牌。
第三步,通盘设计、整合资源,举全社之力打造高端媒体智库,以智库化建设驱动报社发展
2017年4月18日,光明智库正式揭牌成立。光明智库是整合报社原有的文化产业研究中心、城乡调查中心等若干研究机构力量,通过组织重构和生产流程再造建立的媒体智库,也是光明日报激发传统优势、拓宽品牌价值、实现转型升级的全新引擎。按照2016年12月光明日报社编委会审议通过并印发的《光明日报高端智库建设工作实施方案》,光明智库将坚持走专业化、特色化建设之路,突出问题导向,凝练主攻方向,打造具有高端水准、光明特色、咨政情怀、国际视野,以思想文化为主要关注点的新型专业化媒体智库;将以思想观念现实映射、热点舆情动态追踪、意识形态安全防范、社会思潮趋势研判、思想理论建设发展等关系国家上层建筑的重大问题为主要研究领域,兼顾经济社会发展的其他重要问题;将延续和发扬智库研究与发布中心已有优势,开展智库研究、评价与信息化建设,更好地助推中国智库凝聚内力、强健筋骨。
与光明智库同日启动的,还有光明日报承担建设的“思想理论融媒体传播工程”。它重在研究解决思想理论领域新媒体形态的传播问题,为光明智库研究与传播拓展了渠道。2017年12月15日,工程重点项目之一的《光明智库》APP成功上线,每半个月推出一期,以更充沛的容量、更迅捷的反应、更前沿的呈现,为光明日报研究与传播全国智库动态、成果提供了全新平台。
目前,光明智库的研究与建设稳步开展,体制机制的改革创新也正在酝酿之中。
理论思考:补足“短板”迎接转型挑战,力行改革释放发展活力
纵观光明日报智库化建设总体布局,至少可区划为三个层次:基于本职,为智库界打造传播平台,扩大影响力;延伸本职,建设基于母媒体的新型智库,实现媒体服务国家、服务社会功能的全新拓展;反哺本职,以智库建设撬动报纸质量提升、报社转型发展,以智库特有的问题意识、现实关照,为媒体事业注入更强驱动。
从光明日报的智库化建设历程来看,媒体在建设新型智库方面虽有诸多优势,但也绝非一路坦途。媒体的本质属性决定了其必然以新闻采编、信息传递、事实呈现等为目的来配置资源、建构机制、拓展平台,对标智库化建设的发展要求,还存在明显的短板与缺项。
首先,媒体原有的体制机制缺乏独立性、针对性、适用性,难以适合智库研究、支撑智库发展。从人才机制、科研机制、经费来源与使用机制,到评价激励机制、学术交流机制等,整个机制体系都需要着眼智库功能进行调整乃至重构。
其次,缺乏具备足够声望与影响力的智库领军人才,尚未形成稳定、专业的研究力量。媒体自有人才多以采访写作、策划编辑为强项,缺乏科研训练与学理支撑;新闻报道追求时效、快速转移的特点使得研究容易浮躁化、浅表化,在决策研究、战略研判、深度分析等方面储备不足、经验不够;而媒体习惯依靠的“外脑”型专家对于媒体型智库的黏合度欠缺,难以持续稳定发挥领军作用。
再次,缺乏现代智库必备的专业性运营管理力量、学术服务团队。一支熟悉智库特色与运作规律的管理、运营团队,一支能够有效沟通联系、服务专家、转化和推介成果的学术服务团队,是智库健康运转的关键因素。而媒体很少有这样的岗位设置,导致智库管理效能不高。
最后,缺少大数据平台、信息化工具等现代技术支撑,科研方法与组织方式滞后。媒体习惯的一线调研、记者观察、专家采访等手段虽然仍不可缺,但建立在数据挖掘与统计基础之上的分析报告渐成智库思想产出的主流与前沿。媒体在此方面需要重新布局、加强建设。
综合上述,媒体智库化建设至少应从以下方面着手实施,谋求健康科学可持续发展。
第一,顶层设计上要与媒体核心业务相容。在战略设计层面,要秉持既“融通”又“专业”的理念,在科学认识“媒体功能”“智库功能”之间相互关系的基础上,通过明晰合理的顶层设计,确保智库建设和媒体内容生产、融合发展并举共进,避免智库功能和媒体核心业务“两张皮”。媒体建设的智库机构既不能“孤岛化”、离心化,也不能形式化、空壳化, 必须进入报社整体战略设计。在实践过程中,要确立媒体智库化的目标层级、道路门径、职能分列,使媒体的内容生产流程和智库的咨政研究过程相互融合,彼此托举。
第二,在实际建设层面,要做好做实媒体型智库的专业化建设。逐步实现智库机构实体化,配备专门的编制、专业的人员、专用的经费和有针对性的选人用人方法、评价激励机制,确保智库是专门机构而非团队兼职,智库研究是制度要求而非“业余爱好”,智库建设是长期工作而非阶段性任务,从而促使智库机构在身份明晰、稳定存续的前提下制定规划、集聚资源、开展研究、产出成果。